戴家干：特事特办确保延期高考安全公平

    四川汶川大地震发生后，经四川、甘肃两省人民政府慎重研究，并经教育部同意，确定四川省6市州45个县和甘肃省17个重灾县市的高考延考，时间为7月3日、4日、5日。就延考涉及的安全及公平问题，记者日前采访了教育部考试中心主任戴家干。

　　重灾区高考延考是一项关系重大的决策

　　记者：地震灾区延考地区的高考即将开始，请您介绍一下延考的情况。

　　戴家干：延考是在特大地震发生之后，为了保护灾区考生的利益而采取的一种特殊办法，意义重大，是教育战线一个特殊的任务。延考关系到灾区人民的切身利益，关系到抗震救灾和灾后信心的重建，是抗震救灾工作的重要组成部分。党中央、国务院对这件事情极为重视，教育部在5月13日启动了高考应急预案，在预案中提出了4条意见报请国务院，国务院有关领导对此作了重要批示。这对我们制定震后高考预案是很重要的依据，特别是批示中提到了对灾区要特事特办，要关注今年的高考，要把生命安全放在第一位。

　　四川、甘肃两省结合本地区的震情提出了延考方案，体现了当地党委、政府对高考这件牵涉到千万人的事情的关注、对即将参加高考的考生的关注。因此，我们形成了今年高考的两条战线：一条是如期考试的各个省份，包括四川、甘肃、重庆、陕西等受灾省市；另一条是四川、甘肃重灾区延期高考。延考决定确定之后，得到了广大群众的理解和支持。

　　教育部先后派出5批工作组到四川，派出两批工作组到甘肃，协助他们做如期考试和延期考试的预案。对于四川、甘肃、重庆和陕西这些受灾省市来说，如期考试也是十分关键的。

　　按照党中央、国务院对我们启动预案批示中特事特办的精神，如期考试预案体现了这样一些方针和原则：

　　第一，要把人身安全放在第一位。制定预案必须以科学为依据，突破以往高考的有关规定。比如余震发生时，允许不允许考生离开考场？一般情况下离开考场属于自动放弃考试，因为考试是一件很严肃的事情，有考风考纪的约束。如果考试时跑出去，这个考试还能不能算数？这些因素在预案中得到充分体现，而这种体现必须以科学为依据，比如，这些地区的余震还有没有？有多大？会不会造成伤害？如果确实发生重大余震，允许考生离开考场。但是要确定考生的位置，由监考老师来引导他们。我相信灾区的考生有这种自觉性，特别是要相信考生中的绝大多数，不能因为少数人不诚信就觉得方案不能这么定。

　　第二，考试用的教学楼受到破坏，能否在里面进行考试？要在科学论证的基础上确定下来。这是对考生负责任的态度。

　　第三，各部门相互之间配合协调，包括公安部门、工业信息化部门、无线电部门以及通讯部门等。大家齐心协力把这件事情做好。今年如期进行的高考能够平稳实施，就取决于这些配合，当然还要加上政策等因素。尽管是延考，但是高考还是一个严肃的制度，报名、试卷运输、考场组织、阅卷、登分等是一个整体，即便是延考，每一个环节也不能忽略。

　　记者：延考地区的考试命题如何保证公平？

　　戴家干：我觉得最难把握的就是考试的信度、难度和区分度，所以在命题方面我们尽量做到公平，就是难易程度要适中、要公平。我们要特事特办，特办在哪里呢？教育部同意四川今年延考单独考试的主体方案，就是特事特办。单独考试、单独计划、单独划线、单独录取，然后统一入学。这对我们来说，特别是对考试环节的命题教师来说减轻了一点压力，但是一定要把握试题的信度、难度、区分度。对于考生来说，每一分都是很重要的。如期考试和延期考试的考生之间的平衡应该是可以保证的。

　　命题方面还有一点需要指出，四川和甘肃延考考生中有一部分是藏族孩子，为保证他们顺利考试，教育部协调有关部门和省份全力支持，做好藏文翻译卷和藏语文命题工作。考务方面，试卷要送达四川45个县和甘肃17个县市，对于甘肃省17个县市来说，情况可能稍微好一点；但对四川省来说，比较难的在阿坝州，过去路途很近，用不了一天就能到达，但现在面临泥石流、山体滑坡等危险情况，会出现许多意想不到的困难。针对这些情况，四川省准备了4套方案，其中一套方案要求政府动用直升机运送试卷，这是建国后从来没有过的。

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